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□永州日報全媒體記者 唐斌　通訊員 張潔峰

“創(chuàng)新構(gòu)建‘黨小組+’組織體系，一體推進(jìn)‘和美屋場’建設(shè)，走出一條黨建引領(lǐng)建和美屋場的鄉(xiāng)村振興新路徑?！比涨埃佚堐坠芾韰^(qū)黨委書記易恢節(jié)在接受本報記者專訪時表示，回龍圩管理區(qū)將認(rèn)真貫徹落實全國、全省、全市兩會精神和習(xí)近平總書記關(guān)于抓黨建促鄉(xiāng)村振興的重要論述，在黨建引領(lǐng)建和美屋場經(jīng)驗做法獲評2024年黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理全國典型案例的基礎(chǔ)上繼續(xù)深入探索，在扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的實踐上走深走實。

“屋場是自然村落或村民聚集生活的區(qū)域，是村民生產(chǎn)生活最集中的地方，這就要求我們必須把‘黨小組+’建在屋場上?！币谆止?jié)表示，要構(gòu)建“黨小組+”組織矩陣，以親緣、地緣為紐帶，按照“相鄰連片、共同居住”的原則，將全區(qū)11個行政村劃分為66個屋場，作為農(nóng)村基本治理單元，每個屋場組建“黨小組+村民小組+理事小組+合作小組”的“黨小組+”組織矩陣。要配強(qiáng)“黨小組+”頭雁隊伍，通過群眾舉薦、自我推薦、組織把關(guān)等方式，推選出一批“黨小組+”成員。要明確“黨小組+”工作職責(zé)，黨小組+村民小組+理事小組+合作小組既各司其職，又相互扶持，形成緊密協(xié)作的工作格局。

“‘黨小組+’建好，更要用在屋場上，要圍繞鄉(xiāng)村全面振興的各個方面發(fā)揮作用?！币谆止?jié)介紹，將以柑橘示范基地為抓手，突出服務(wù)抓平臺、源頭抓品種、生產(chǎn)抓品質(zhì)、市場抓品牌，引導(dǎo)群眾把自己的果園逐步建設(shè)成為“九分甜”示范基地，提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值和市場競爭力，共建“富裕屋場”。以“六小園”建設(shè)為抓手，充分發(fā)揮群眾主體作用，把每一個屋場打造成為“美麗屋場”。用好獎補(bǔ)支持政策共建“文明屋場”，新建、改建、擴(kuò)建義工禮堂35座，成立以群眾為主體的義工隊伍近萬人，共托管紅白喜事900余批次，有效杜絕了大操大辦、盲目攀比等陳規(guī)陋習(xí)。在各屋場設(shè)立“民情調(diào)解室”，建立群眾有矛盾、有糾紛、有困難、有訴求、有建議先找“黨小組+”解決問題的處理機(jī)制，共建“和諧屋場”，共召開“屋場會”630余次，調(diào)解矛盾糾紛153余起，實現(xiàn)了小事不出屋場、大事不出村鎮(zhèn)的和諧局面。此外，要全面落實屋場主體責(zé)任，全面推行屋場“兩賬四單”權(quán)力清單制度，全面實施“兩議三評四公開”程序，加強(qiáng)集體“三資”透明化管理，實現(xiàn)群眾“零信訪”、村組黨員干部和“黨小組+”成員“零違紀(jì)”、項目建設(shè)“零投訴”、不合規(guī)支出“零入賬”，共建“清廉屋場”。

要把“黨小組+”評在屋場上?！包h小組+”向村民述職，將“黨小組+”成員列為述職對象，“黨小組+”工作干得怎么樣，建立由村民來評判的工作機(jī)制?！包h小組+”由村民測評，現(xiàn)場述職由村民對“黨小組+”成員進(jìn)行無記名測評?！安⑶乙煤么迕駵y評結(jié)果?！币谆止?jié)介紹，回龍圩管理區(qū)每年在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上表彰20個屋委會、20名先進(jìn)個人，每個優(yōu)秀屋委會獎勵1萬元，每名先進(jìn)個人獎勵1000元。

“還要提供制度保障，把‘黨小組+’強(qiáng)在屋場上。”易恢節(jié)表示，首先強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，成立以區(qū)黨委書記為組長的和美屋場建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建區(qū)、鎮(zhèn)、村（鄉(xiāng)村振興工作隊）、屋場四級聯(lián)動的扁平化落實體系，形成齊抓共管的良好局面。其次強(qiáng)化人才支撐，加強(qiáng)對“黨小組+”成員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和監(jiān)督管理，不斷提升他們的綜合素質(zhì)和工作能力。然后強(qiáng)化要素保障，統(tǒng)籌財政、社會、群眾等多元主體，形成政府補(bǔ)、社會助、群眾籌多元投入格局。最后還要強(qiáng)化考核激勵，將和美屋場建設(shè)納入各級黨組織黨建述職評議，納入領(lǐng)導(dǎo)干部和個人績效考核，對成績突出者予以表彰，對工作不力者進(jìn)行通報批評或追責(zé)問責(zé)，對評選為紅旗屋場的給予項目傾斜。